Förbudet mot dubbelbestraffning på skatteområdet leder till att åklagare ska driva talan om skattetillägg i domstol.
Det svenska systemet där samma oriktiga uppgift kan leda till att en person först får skattetillägg och sedan döms för skattebrott har under året underkänts. Först av EU-domstolen, därefter av Högsta domstolen som kommit fram till att skattetillägget ska betraktas som ett straff, vilket innebär att skattetillägg i kombination med skattebrott strider mot förbudet mot dubbelbestraffning.
En utredning om förbudet mot dubbla förfaranden i skatteförfarandet har nu föreslagit att, i de fall då både skattebrott och skattetillägg kan komma i fråga, ska förfarandena samordnas i allmän domstol av åklagare. Det innebär i sin tur att Skatteverket ska anmäla brott, inte besluta om skattetillägg, så länge som brottsutredning pågår. I stället blir det åklagaren som tar upp frågan om skattettillägg i samband med att åtal om skattebrott väcks i domstol, om det nu skulle bli så.
Skulle åklagaren lägga ner utredningen – eller låta bli att inleda förundersökning – ska Skatteverket få en underrättelse om saken varefter verket kan fatta beslut om skattetillägg eller inte. De nya reglerna föreslås träda i kraft 1 juni 2014.
Lisa Bergman