Områden: Punktskatter och trafikskatter (Trängselskatt)
Datum: 2025-06-18
Dnr: 8-206646-2025
1 Sammanfattning
Skatteverket anser att det finns skäl att befria från tilläggsavgift för trängselskatt om den skattskyldiga har avlidit inom 14 dagar före trängselskattens förfallodag.
Utanför tidsramen om 14 dagar bedöms dödsbon på samma sätt som andra skattskyldiga. Skatteverket anser att enbart den omständigheten att dödsboet inte har fått beslutet om trängselskatt, alternativt har fått ett makulerat inbetalningskort, inte i sig medför att det är uppenbart oskäligt att tilläggsavgift tas ut.
Det här ställningstagandet ersätter ställningstagandet ”Befrielse från tilläggsavgift för trängselskatt när den skattskyldige avlidit”, den 11 december 2020, dnr 8-649846. Ställningstagandet innebär en skärpning på så sätt att den omständigheten att dödsboet inte får beslutet om trängselskatt, alternativt får ett makulerat inbetalningskort, inte längre är skäl för befrielse från tilläggsavgift. Redaktionella ändringar har också gjorts.
2 Frågeställning
Finns det skäl att befria från tilläggsavgift när trängselskatt inte har betalats i rätt tid och betalningsansvaret har övergått till ett dödsbo?
3 Gällande rätt m.m.
Den som är registrerad som ägare till bilen i vägtrafikregistret är skattskyldig för trängselskatt. Det innebär ett strikt betalningsansvar, oavsett om ägaren har fått skattebeslutet eller inte (8 § lagen [2004:629] om trängselskatt, LTS, prop. 2003/04:145 s. 49 och prop. 2007/08:52 s. 17).
Vid dödsfall övergår den avlidnas skulder till dödsboet. Bestämmelser om ansvar för skulderna finns i ärvdabalken (1958:637).
Om trängselskatt inte betalas i rätt tid tas en tilläggsavgift ut. Skatteverket får besluta att befria från tilläggsavgiften, helt eller delvis, om det framstår som uppenbart oskäligt att ta ut avgiften (14 och 18 §§ LTS).
Möjligheten att befria från tilläggsavgift bör användas restriktivt och främst i situationer där bilens ägare har blivit betalningsskyldig utan egen förskyllan och rimligen inte kunnat förhindra att skattskyldighet uppstått (prop. 2003/04:145 s. 112).
4 Bedömning
Begreppet uppenbart oskäligt innebär att befrielse från tilläggsavgift ska ges mycket restriktivt, vilket medför att sådan befrielse endast bör ges i undantagsfall. Förarbetena till lagen innehåller inga exempel på när det kan finnas skäl att befria från tilläggsavgift. De exempel som finns rör själva trängselskatten i situationer där bilens ägare har blivit betalningsskyldig utan möjlighet att påverka att skattskyldighet har uppstått. Det framgår dock tydligt av såväl lydelsen i 18 § LTS som av dess förarbeten att lagstiftaren har avsett att befrielse från tilläggsavgift också ska kunna ges, om än med samma återhållsamhet som vid befrielse av trängselskatt.
Bilens ägare har ett strikt betalningsansvar som innebär en skyldighet att betala trängselskatten oavsett om bilägaren har nåtts av skattebeslutet eller inte. Det saknar därför betydelse om beslutet har gått i retur till Transportstyrelsen eller om beslutet inte har skickats ut från Transportstyrelsen. Om bilägaren inte nås av beslutet finns andra sätt för att få reda på om trängselskatt ska betalas och hur.
Om den som är skattskyldig för trängselskatt avlider innan skatten är betald övergår betalningsansvaret till dödsboet. Infaller dödsfallet i nära anslutning till förfallodagen kan det vara svårt för dödsboet att hinna agera i tid. Om tilläggsavgift tas ut vid sen betalning i sådana fall kan dödsboet anses ha blivit betalningsskyldigt för tilläggsavgiften utan egen förskyllan.
Det är rimligt att ge dödsbon ett visst rådrum efter dödsfallet för att hinna vidta nödvändiga åtgärder för att kunna betala trängselskatten. Skatteverket anser att 14 dagar är skälig tid för ett dödsbo att inhämta information om och betala trängselskatten. Mot den bakgrunden anser Skatteverket att det är uppenbart oskäligt att ta ut tilläggsavgift om den skattskyldiga har avlidit inom 14 dagar före trängselskattens förfallodag och betalningsskyldigheten har övergått till dödsboet. Detta oavsett anledningen till att betalningen av trängselskatten har försenats.
Utanför tidsramen om 14 dagar bedöms dödsbon på samma sätt som andra skattskyldiga. Det strikta betalningsansvaret gäller även dödsbon och befrielsegrunden ska därför tillämpas lika restriktivt. Skatteverket anser att enbart den omständigheten att dödsboet inte har fått beslutet om trängselskatt, alternativt har fått ett makulerat inbetalningskort, inte i sig medför att det är uppenbart oskäligt att tilläggsavgift tas ut (jfr KRSU 2024-12-02, mål nr 1654– 1655-24).
5 Ställningstagandet ersätter ett annat ställningstagande
Det här ställningstagandet ersätter ställningstagandet ”Befrielse från tilläggsavgift för trängselskatt när den skattskyldige avlidit”, den 11 december 2020, dnr 8-649846. Ställningstagandet innebär en skärpning på så sätt att den omständigheten att dödsboet inte får beslutet om trängselskatt, alternativt får ett makulerat inbetalningskort, inte längre är skäl för befrielse från tilläggsavgift. Redaktionella ändringar har också gjorts.